Carta di Soggiorno in Spagna (TIE & Certificato Verde): Guida Passo dopo Passo 2026

UE vs Extra-UE: due percorsi completamente diversi

Se ti stai trasferendo in Spagna, una delle prime cose da fare è ottenere il documento di residenza. Ma c'è un dettaglio importante: la procedura, il documento che riceverai e persino l'ufficio in cui dovrai recarti dipendono interamente dal fatto che tu sia o meno cittadino UE/SEE.

Esistono due sistemi separati:

• Cittadini UE/SEE ricevono il Certificado de Registro de Ciudadano de la UE, comunemente chiamato "Certificato Verde". Si tratta di un foglio A4 di colore verde (non una tessera) che attesta il tuo diritto a risiedere in Spagna. È permanente e non ha data di scadenza.
• Cittadini extra-UE ricevono la TIE (Tarjeta de Identidad de Extranjero), una tessera fisica in plastica con foto, impronte digitali e numero NIE. Ha una data di scadenza e deve essere rinnovata.

Entrambi i documenti certificano la residenza legale in Spagna, ma la procedura di richiesta, i requisiti e i tempi differiscono in modo significativo. Questa guida illustra entrambi i percorsi nei dettagli.

Prima di tutto: l'empadronamiento

Indipendentemente dal fatto che tu sia cittadino UE o extra-UE, il primissimo passo dopo l'arrivo in Spagna è l'empadronamiento: la registrazione del tuo indirizzo presso il municipio locale (Ayuntamiento). È obbligatorio sia per il Certificato Verde sia per la TIE, oltre che per praticamente qualsiasi altra pratica in Spagna.

Come ottenere l'empadronamiento

1. Recati al tuo Ayuntamiento locale (il municipio). Alcuni richiedono un appuntamento, altri accettano accessi liberi
2. Porta il passaporto (o la carta d'identità nazionale per i cittadini UE)
3. Porta il contratto di affitto (contrato de alquiler) o l'atto di proprietà (escritura). Alcuni comuni accettano anche una bolletta di utenze o una lettera del proprietario dell'immobile che autorizza la tua registrazione
4. Registra tutti i familiari conviventi all'indirizzo

L'empadronamiento è gratuito e ti consegnano sul posto il certificado de empadronamiento (prova della registrazione dell'indirizzo). Conserva con cura questo documento: ti servirà per la domanda di residenza e deve essere recente (rilasciato negli ultimi 3 mesi) al momento della presentazione.

Cittadini UE: il Certificato Verde passo dopo passo

Se possiedi un passaporto di un Paese UE, SEE o della Svizzera, hai diritto a vivere in Spagna in virtù delle norme sulla libera circolazione UE. Non ti serve un visto. Tuttavia, devi registrarti entro 3 mesi dal tuo arrivo in Spagna.

Dove fare domanda

Il Certificato Verde viene rilasciato presso l'Oficina de Extranjería oppure in commissariati di polizia designati (Comisaría de Policía), a seconda della provincia. Nelle località più piccole, è spesso la stazione di polizia locale a gestire le registrazioni dei cittadini UE.

Prenotare la cita previa

Devi prenotare un appuntamento (cita previa) online su sede.administracionespublica.gob.es. Seleziona la tua provincia, poi cerca la procedura denominata "POLICÍA — CERTIFICADOS UE" o una dicitura simile. Approfondiremo l'argomento appuntamenti nella sezione dedicata alla cita previa più avanti.

Cosa devi dimostrare

Per registrarti come cittadino UE in Spagna, devi dimostrare di possedere uno dei seguenti requisiti:

• Lavoro dipendente in Spagna: un contratto di lavoro (contrato de trabajo) con un datore di lavoro spagnolo, oppure prova di occupazione (nómina, alta en Seguridad Social)
• Lavoro autonomo: iscrizione come autónomo (alta en autónomos / RETA), più prova dell'attività svolta
• Risorse economiche sufficienti + assicurazione sanitaria: per i residenti non lavoratori, estratti conto bancari che mostrino circa 6.000 € o più in risparmi, oppure prova di un reddito regolare (pensione, investimenti, redditi da locazione). Inoltre, un'assicurazione sanitaria privata o il modulo S1 rilasciato dal Paese di origine
• Iscrizione a un percorso di studi + assicurazione sanitaria: prova dell'iscrizione presso un istituto di istruzione riconosciuto, più una copertura sanitaria valida in Spagna

Checklist documenti per il Certificato Verde

• Passaporto o carta d'identità nazionale (originale + copia)
• Modulo EX-18 (Solicitud de Certificado de Registro de Ciudadano de la Unión): da scaricare da extranjeros.inclusion.gob.es e compilare in anticipo
• Prova dei mezzi economici: uno tra contratto di lavoro, alta en autónomos, estratti conto bancari (ultimi 3–6 mesi), certificato pensionistico
• Assicurazione sanitaria: polizza privata, modulo S1 rilasciato dal Paese di origine (per i pensionati), oppure prova di copertura tramite la Seguridad Social spagnola (se hai un lavoro dipendente)
• Empadronamiento: certificado de empadronamiento rilasciato negli ultimi 3 mesi
• Tasa 790 código 012: circa 12 €, da versare in banca prima dell'appuntamento. Scarica il modulo da sede.administracionespublica.gob.es, compilalo, portalo in una qualsiasi banca spagnola, paga e conserva la ricevuta timbrata

L'appuntamento

Presentati in orario con tutti gli originali e le fotocopie. L'ufficiale esaminerà i documenti e, se tutto è in regola, riceverai il tuo Certificato Verde sul posto, di solito entro 15–30 minuti. Il certificato è un foglio A4 verde con nome, nazionalità, numero NIE, indirizzo e data di registrazione.

Importante: il Certificato Verde è permanente. Non ha data di scadenza e non deve essere rinnovato. Se non avevi già un NIE, ti verrà assegnato e stampato su questo certificato.

Cittadini extra-UE: la tessera TIE passo dopo passo

Se non sei cittadino UE/SEE, ti serve la TIE (Tarjeta de Identidad de Extranjero). Si tratta di una tessera fisica, simile per dimensioni a una carta di credito, con foto, impronte digitali, numero NIE e tipologia e durata dell'autorizzazione di soggiorno.

Requisito preliminare: devi già avere un'autorizzazione

La TIE non è un visto né un permesso di soggiorno in sé: è la tessera fisica che rappresenta un'autorizzazione già concessa. Prima di richiedere la TIE devi già disporre di una delle seguenti:

• Visto di lavoro (visado de trabajo)
• Visto non lucrativo (visado no lucrativo)
• Visto per studio (visado de estudios)
• Autorizzazione per ricongiungimento familiare
• Visto per nomadi digitali
• Golden visa (visto per investitori) — programma chiuso alle nuove domande da aprile 2025; i titolari attuali rinnovano la residenza e ottengono la TIE
• Qualsiasi altra autorizzazione di residenza valida

Quando presentare la domanda

Devi richiedere la TIE entro 30 giorni dall'ingresso in Spagna con il visto, oppure entro 30 giorni dal ricevimento dell'autorizzazione di soggiorno se ti trovavi già in Spagna.

Prenotare la cita previa

Prenota su sede.administracionespublica.gob.es. Cerca la procedura "POLICÍA — TOMA DE HUELLAS (EXPEDICIÓN DE TARJETA)": è l'appuntamento per il rilevamento delle impronte digitali ai fini del rilascio della tessera. Questo appuntamento è separato da qualsiasi appuntamento precedente che potresti aver avuto per il visto o l'autorizzazione.

Checklist documenti per la TIE

• Passaporto con visto applicato o timbro d'ingresso (originale + copia di tutte le pagine rilevanti)
• Modulo EX-17 (Solicitud de Tarjeta de Identidad de Extranjero): da scaricare da extranjeros.inclusion.gob.es
• 3 fototessere: i requisiti spagnoli sono specifici: 32x26 mm, sfondo bianco, recenti, a colori
• Empadronamiento: certificado de empadronamiento rilasciato negli ultimi 3 mesi
• Prova dell'assicurazione sanitaria: come richiesto dal tipo di visto
• Prova dei mezzi economici: come richiesto dal tipo di visto
• Lettera di risoluzione: l'approvazione ufficiale della tua autorizzazione di residenza (resolución favorable)
• Tasa 790 código 012: circa 12 €
• Tasa 790 código 052: circa 16,32 € (è la tassa di produzione della tessera, specifica per la TIE)

Importante: entrambe le tasas devono essere pagate in banca prima dell'appuntamento. Scarica i moduli, compilali (il campo "NIE" può essere lasciato in bianco se ancora non ne hai uno: in tal caso indica il numero di passaporto), portali in una qualsiasi banca spagnola (Sabadell, CaixaBank, BBVA, Santander), paga e conserva le ricevute timbrate. Dovrai portare queste ricevute all'appuntamento.

L'appuntamento: rilevamento delle impronte

Durante l'appuntamento consegnerai tutti i documenti e ti verranno rilevate le impronte digitali. L'ufficiale ti rilascerà una ricevuta (resguardo) che attesta la presentazione della domanda. La tessera TIE non viene rilasciata sul posto: la produzione richiede all'incirca dai 30 ai 45 giorni.

Ritiro della tessera TIE

Dovrai tornare nello stesso ufficio per ritirare la tessera. Alcuni uffici avvisano tramite SMS quando è pronta; altri richiedono di verificare online o semplicemente di ritornare dopo 40–45 giorni. Porta con te il passaporto e la ricevuta resguardo.

Validità e rinnovo della TIE

La tua tessera TIE è valida per lo stesso periodo dell'autorizzazione sottostante: in genere 1 anno per i permessi iniziali, poi 2 anni per i rinnovi. Devi richiedere il rinnovo 60 giorni prima della scadenza della tessera (oppure entro 90 giorni dopo la scadenza, anche se non è consigliato). Il rinnovo richiede un nuovo appuntamento, documenti aggiornati, nuove fototessere e il pagamento delle tasas nuovamente.

NIE, Certificato Verde e TIE: qual è la differenza?

Questo punto crea enorme confusione tra i nuovi arrivati. Ecco una distinzione chiara:

• NIE (Número de Identidad de Extranjero): è solo un numero. È il tuo codice fiscale permanente come straniero in Spagna. Non cambia mai. Ti serve per aprire un conto bancario, acquistare un immobile, firmare contratti, presentare le dichiarazioni fiscali. Puoi avere un NIE senza essere residente (ad esempio, se acquisti un immobile in Spagna ma vivi all'estero).
• Certificato Verde (Certificado de Registro): un documento per cittadini UE che attesta il loro diritto a risiedere in Spagna. Include il numero NIE. È permanente (senza scadenza). È un foglio A4 di colore verde, non una tessera.
• TIE (Tarjeta de Identidad de Extranjero): una tessera fisica per cittadini extra-UE che attesta lo stato di residenza. Include il numero NIE. È temporanea e deve essere rinnovata.

In sintesi: il NIE è un numero. Il Certificato Verde e la TIE sono documenti/tessere che contengono il tuo NIE e attestano il tuo status di residente. Tutti i residenti hanno un NIE, ma non tutti coloro che hanno un NIE sono residenti.

La temuta cita previa: come ottenere un appuntamento

Il sistema di prenotazione degli appuntamenti (cita previa) è di gran lunga la parte più frustrante dell'intera procedura. Gli appuntamenti scarseggiano, soprattutto nelle zone più popolari tra gli expat come Alicante, Málaga e Barcellona. Ecco come muoversi.

Il sistema di prenotazione

Vai su sede.administracionespublica.gob.es e segui il percorso "Procedimientos y servicios" → "Extranjería" → seleziona la provincia → scegli la procedura → seleziona l'ufficio → controlla le date disponibili.

Consigli per ottenere un appuntamento

• Controlla alle 8:00 e a mezzanotte: i nuovi slot di appuntamento vengono solitamente rilasciati in questi orari. Imposta una sveglia e tieniti pronto a ricaricare la pagina
• Prova gli uffici più piccoli: se Alicante città è esaurita, prova Elche, Benidorm, Denia o Orihuela. Se a Málaga città non ci sono slot, prova Vélez-Málaga o Marbella. Gli uffici più piccoli sono quasi sempre più semplici da gestire
• Alcune province sono più facili: Almería, Castellón, Murcia e Huesca offrono spesso maggiore disponibilità rispetto alle grandi città
• Affidati a un gestor o a una gestoría: per 100–200 €, un gestor professionista (consulente amministrativo) prenoterà l'appuntamento al posto tuo. Conoscono il sistema, ricaricano costantemente la pagina e spesso hanno tecniche per ottenere slot più rapidamente. Sono soldi ben spesi se hai difficoltà
• Sii costante: controlla più volte al giorno. Le cancellazioni creano nuove disponibilità nel corso della giornata
• NON utilizzare siti di terze parti che fanno pagare per gli appuntamenti. Molti sono truffe. L'unico sito legittimo è quello governativo sede.administracionespublica.gob.es

Requisiti per l'assicurazione sanitaria

L'assicurazione sanitaria è una parte fondamentale del processo di residenza: senza una copertura adeguata, la tua domanda potrebbe essere respinta.

Per cittadini UE (non lavoratori) che richiedono il Certificato Verde

Se non sei lavoratore dipendente o autonomo in Spagna, devi presentare prova di un'assicurazione sanitaria. Le opzioni a disposizione:

• Assicurazione sanitaria privata: compagnie spagnole come Sanitas, Adeslas o Asisa offrono polizze a partire da circa 50 €/mese (giovani adulti) fino a 150+ €/mese (adulti più anziani). Assicurati che la polizza non preveda copay per i ricoveri ospedalieri e copra tutto il territorio spagnolo
• Modulo S1 dal Paese di origine: se sei pensionato e percepisci una pensione statale da un Paese UE, puoi ottenere un certificato S1 dall'ente previdenziale del tuo Paese di origine. Questo ti dà accesso al sistema sanitario pubblico spagnolo a carico del tuo Paese di origine: l'opzione migliore per i pensionati
• Tessera Europea di Assicurazione Malattia (TEAM/EHIC): NON è accettata come prova di assicurazione sanitaria ai fini della residenza. La TEAM è valida solo per soggiorni temporanei

Per cittadini extra-UE

La tipologia del tuo visto in genere specifica i requisiti assicurativi. La maggior parte dei visti non lucrativi richiede un'assicurazione privata con copertura completa e senza copay. I visti per studio richiedono almeno una copertura di base.

Convenio especial: la sanità pubblica spagnola per tutti

Una volta ottenuto l'empadronamiento e dopo essere stato in Spagna per almeno un anno, puoi richiedere il convenio especial: un accordo speciale che ti dà accesso al sistema sanitario pubblico spagnolo (Seguridad Social) dietro pagamento di una quota mensile:

• Sotto i 65 anni: circa 60 €/mese
• Dai 65 anni in su: circa 157 €/mese

È un'ottima opzione per i residenti di lungo periodo che non hanno diritto alla sanità pubblica tramite lavoro dipendente o modulo S1.

Residenza permanente dopo 5 anni

Dopo 5 anni di residenza legale continuativa in Spagna, puoi richiedere la residenza permanente. È un upgrade significativo:

Per cittadini UE

Richiedi il Certificado de Registro Permanente. La procedura è simile a quella del Certificato Verde iniziale: stesso ufficio, documenti analoghi. Il certificato permanente conferma il tuo diritto a risiedere a tempo indeterminato.

Per cittadini extra-UE

Richiedi la Tarjeta de Residencia de Larga Duración, una tessera TIE contrassegnata come "larga duración" o "permanente". Questa tessera è valida per 5 anni ed è rinnovabile, e per il rinnovo non dovrai più dimostrare reddito o copertura assicurativa.

Requisito di residenza continuativa

Per poter accedere, devi aver risieduto in Spagna in modo continuativo per 5 anni. "Continuativa" significa che puoi lasciare la Spagna fino a 6 mesi all'anno, e non oltre 12 mesi consecutivi per motivi seri (malattia, incarico di lavoro, servizio militare). Assenze più lunghe possono azzerare il conteggio dei 5 anni.

Vantaggi della residenza permanente

• Non è più necessario dimostrare reddito o assicurazione sanitaria al momento del rinnovo
• Pieno accesso ai servizi sociali spagnoli
• Via più semplice verso la cittadinanza spagnola
• Diritto di lavorare senza restrizioni (per i cittadini extra-UE)

La cittadinanza spagnola

Dopo 10 anni di residenza legale continuativa (ridotti a 1 anno per i cittadini della maggior parte dei Paesi dell'America Latina, delle Filippine, della Guinea Equatoriale, del Portogallo e per i discendenti sefarditi), puoi richiedere la cittadinanza spagnola.

Requisiti

• Superare l'esame DELE A2 (test base di lingua spagnola)
• Superare l'esame CCSE (test sulla cultura e società spagnola: 25 domande a risposta multipla su governo, storia e cultura spagnola)
• Fedina penale pulita sia in Spagna sia nel Paese di origine
• Prova di "buona condotta civica" e di integrazione

Doppia cittadinanza

La Spagna generalmente NON consente la doppia cittadinanza. Quando si diventa cittadini spagnoli, di norma si è tenuti a rinunciare alla nazionalità precedente. Esistono eccezioni per i cittadini di:

• Paesi dell'America Latina
• Portogallo
• Filippine
• Andorra
• Guinea Equatoriale

Per i cittadini UE che valutano la cittadinanza: rifletti attentamente se ne vale la pena. Come cittadino UE hai già pieno diritto di vivere, lavorare e accedere all'assistenza sanitaria in Spagna grazie al tuo Certificato Verde. I principali vantaggi della cittadinanza spagnola sono il diritto di voto nelle elezioni nazionali e il passaporto spagnolo. Lo svantaggio principale è il rischio di perdere la nazionalità originaria.

Costa Blanca: uffici e località specifiche

Se ti stai stabilendo sulla Costa Blanca, una delle destinazioni più gettonate dagli expat in Spagna, ecco gli uffici di riferimento:

• Alicante città — Oficina de Extranjería: Calle Ebanistería 4, 03008 Alicante. È l'ufficio principale per le tessere TIE e gestisce il volume più elevato. Aspettati lunghe attese e difficoltà nel trovare appuntamenti
• Elche: molto più facile trovare appuntamenti rispetto ad Alicante città. Gestisce sia i certificati UE sia le domande di TIE. Vale la pena fare i 20 minuti d'auto se non riesci a ottenere uno slot ad Alicante
• Benidorm: il commissariato locale (Comisaría de Policía) si occupa dei Certificati Verdi UE. Per la TIE, di solito devi recarti ad Alicante o Elche
• Torrevieja: la stazione di polizia gestisce i Certificati Verdi UE. Per le domande di TIE devi rivolgerti ad Alicante o Elche: Torrevieja non gestisce le tessere TIE
• Denia: gestisce i certificati UE, è una sede più piccola e di solito è più facile ottenere appuntamenti

Consiglio pratico: se hai flessibilità sulla località, controlla la disponibilità in più uffici quando prenoti la cita previa. Un appuntamento a Elche la prossima settimana è meglio di due mesi di attesa per Alicante.

Errori comuni e insidie

Dopo aver aiutato migliaia di expat ad affrontare questa procedura, ecco gli errori più frequenti:

1. Non prenotare la cita previa con sufficiente anticipo. Inizia a cercare appuntamenti non appena arrivi in Spagna, o anche prima. Gli slot ad Alicante e Málaga possono essere esauriti per settimane o mesi
2. Portare il modulo sbagliato. L'EX-18 è per i cittadini UE (Certificato Verde). L'EX-17 è per i cittadini extra-UE (TIE). Confonderli significa essere rimandati indietro
3. Empadronamiento scaduto. Il tuo certificado de empadronamiento deve essere stato rilasciato negli ultimi 3 mesi. Se il tuo è più vecchio, devi tornare all'Ayuntamiento e ottenerne uno nuovo
4. Foto di dimensioni errate per la TIE. Le fototessere spagnole sono 32x26 mm, più piccole degli standard internazionali (35x45 mm). Vai in un negozio di fotografia in Spagna e chiedi espressamente "fotos para TIE" o "fotos tamaño carnet español"
5. Non pagare la tasa in anticipo. Devi versare la Tasa 790 in banca PRIMA dell'appuntamento e portare la ricevuta timbrata. Non puoi pagare all'ufficio dell'Extranjería
6. Dimenticare la ricevuta bancaria. Anche se hai pagato online, ti serve la prova cartacea. Stampala e portala con te
7. Recarti all'ufficio sbagliato. I Certificati Verdi vengono talvolta rilasciati nei commissariati di polizia, mentre le tessere TIE sono trattate presso l'Oficina de Extranjería. Verifica dove si svolge il tuo specifico tipo di appuntamento
8. Non portare le copie. Porta sempre sia gli originali SIA le fotocopie di ogni documento. Alcuni uffici hanno una fotocopiatrice, molti no, e non accetteranno gli originali senza copie
9. Aspettare troppo. I cittadini UE hanno 3 mesi per registrarsi. I cittadini extra-UE hanno 30 giorni per richiedere la TIE. Sforare queste scadenze può comportare sanzioni

Checklist: documenti per il Certificato Verde (cittadini UE)

• ☐ Passaporto o carta d'identità nazionale (originale + copia)
• ☐ Modulo EX-18 (compilato, stampato, firmato)
• ☐ Prova dei mezzi economici: contratto di lavoro / alta en autónomos / estratti conto bancari (6.000+ €) / certificato pensionistico
• ☐ Assicurazione sanitaria: polizza privata / modulo S1 / prova di copertura presso la Seguridad Social
• ☐ Empadronamiento (rilasciato negli ultimi 3 mesi)
• ☐ Tasa 790 código 012 (pagata in banca, con ricevuta timbrata) — ~12 €
• ☐ Conferma della cita previa

Checklist: documenti per la TIE (cittadini extra-UE)

• ☐ Passaporto con visto (originale + copia di tutte le pagine rilevanti)
• ☐ Modulo EX-17 (compilato, stampato, firmato)
• ☐ 3 fototessere (32x26 mm, sfondo bianco, recenti)
• ☐ Empadronamiento (rilasciato negli ultimi 3 mesi)
• ☐ Prova dell'assicurazione sanitaria
• ☐ Prova dei mezzi economici (come richiesto dal tipo di visto)
• ☐ Lettera di risoluzione (resolución favorable) della tua autorizzazione
• ☐ Tasa 790 código 012 (pagata in banca, con ricevuta timbrata) — ~12 €
• ☐ Tasa 790 código 052 (pagata in banca, con ricevuta timbrata) — ~16,32 €
• ☐ Conferma della cita previa

Tempistiche: riepilogo

Ecco cosa aspettarsi in termini di tempi:

• Certificato Verde (UE): prenotazione appuntamento (attesa di 1–8 settimane a seconda della sede) → appuntamento di persona → consegna del certificato nello stesso giorno. Totale: 1–8 settimane
• TIE (extra-UE): prenotazione appuntamento (attesa di 1–8 settimane) → appuntamento per il rilevamento delle impronte → attesa per la produzione della tessera (30–45 giorni) → ritiro della tessera. Totale: 2–4 mesi

Avvia la procedura il prima possibile. Prima cominci, meno stress avrai e minore sarà il rischio di sanzioni per la registrazione tardiva.